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從“減證便民”到“無證利民”

唐山傾力打造“無證明城市”

“現在辦理房本真是太方便了，今年新買的房來辦房本，只需要身份證、結婚證、戶口本就能辦了，辦事效率明顯提升了！”近日，在市政務服務中心不動產登記綜合受理窗口辦理不動產登記業務的劉先生，切切實實地體驗到了“證明材料免提交”帶來的便利。

為持續深化“放管服”改革和優化營商環境，充分發揮數據賦能作用，我市深入推進電子證照證明應用，進一步優化政務服務事項辦理方式，探索打造“無證明城市”，逐步實現從“減證便民”到“無證利民”的轉變。

今年3月，我市正式實施以專項信用報告替代有無違法違規證明改革，用“一紙報告”代替辦事人到相關部門辦理基本建設投資、消防安全、醫療保障、人社、公安、稅務等領域無違法違規證明，減輕經營主體負擔，降低制度性交易成本。

“我們結合唐山‘無證明’城市建設，先行確定在42個領域推行此項改革，實現監管數據‘一個平臺共享’、報告申請‘一鍵完成’、各類無違法違規情況‘一紙證明’，為經營主體提供方便、高效的服務。”市行政審批局社會信用體系建設管理處處長鄧建成介紹。

2023年6月，我市印發了《唐山市建設“無證明城市”實施方案》，全面啟動“無證明城市”建設。在原有164項保留證明事項的基礎上，直接取消21項，推行告知承諾替代61項，整體壓減率達50%；進一步精簡申請材料，壓縮審批時限；依托省級數據共享交換平臺，健全完善市級一體化政務服務平臺，實現全市各級各類政務服務機構間的數據復用，平臺內部數據免提交、外部僅需“交一次”的服務模式，同時實現“數據沉淀”和數據復用；大力推行電子證照共享替代，辦事企業和群眾可實時調用名下電子證照直接應用到各類政務服務業務申報環節，實現“減證辦”，截至目前，實現數據共享代替證明材料275種，覆蓋全市政務服務事項9683項，減少提交辦理材料15232個；推廣村（社區）基層電子證明全面覆蓋。實行無固定模板類證明網上申請、網上審批、網上開具和簽發。截至目前，已為群眾開具5.4萬份證明，尤其針對在外務工和就業人群開具證明等高頻事項。

今年，市行政審批局將深化數據共享應用，進一步推進政務服務數據共享、電子證照調用。探索遠程導辦服務，讓辦事企業群眾實現一次都不跑、在線視頻交互即可完成業務辦理，數據賦能助力打造“無證明城市”。